今天，总理仍旧带着代表团来到了万隆。这一次的万隆会议也很有意义。

首先，这是中国第一次参加没有苏联出席的洲际国家会议。

其次，遍布亚洲和非洲的这二十多个国家，它们邻近还有更多的尚未取得独立的殖民地。如果全都闹腾起来，英美就是十个指头按跳蚤的节奏，对中国的压力就会大大降低。

第三，这是对第二条的正经解释：支持饱受殖民压迫的落后民族取得独立、帮助已经独立的亚非国家走上自强自强的道路，是中国的责任与使命。

但是，在万隆会议进行当中，中国要与印尼达成一个挺重要的协定。

……

“中华人民共和国和印度尼西亚共和国已经在1955年4月22日签订了关于双重国籍问题的条约。”

“对于1953年4月20日及之前出生、因当时法律而自动获得中国国籍的印度尼西亚华人，现仍保持持有印度尼西亚共和国国籍和中华人民共和国国籍。”

“1953年4月21日及之后在印尼出生的、父母至少一方为中国籍或持有中印尼双国籍者，只可具有一种国籍，而不具有双重国籍。”

“又基于印度尼西亚现行的公民国籍认定方法，1953年4月21日及之后在印尼出生的、父母至少一方为中国籍或持有中印尼双国籍者，在年满16周岁之时，可依据自己的意愿，选择继续保持印度尼西亚国籍，或是放弃印度尼西亚国籍而加入中国籍……”

1953年4月20日，是李宗仁与朱德在协议上签字，将中华民国的权力全部交给中华人民共和国的时间。

两年前历史的变化影响是会持续的，今天总理与苏加诺的会谈，有很多事情早就因为两年前的变化而定下了基调，不需要太多的扯皮讨论。

《中华民国国籍法》没有明文规定国籍互斥，也就是不排斥双重国籍。事实上民国也往印尼华人发过国籍证书/护照。

中华人民共和国的法律排斥。

早在建国初期中央就讨论过国籍的问题，尼赫鲁苏加诺邀请中国参加亚非会议时，又进行了讨论。

但是，这事儿从法律角度梳理是这样的：中国（中华民国）1953年4月20日之前不排斥双重国籍，1953年4月20日之后，中国（中华人民共和国）实施了新的法律法规，没有双重国籍了。

但是——法律的原则就是新法不追溯既往。

所以，1953年4月20日之前在印尼出生的华人，该拿中国籍还是拿着。

这是法律上顺理成章、理所当然的，不这么干、取消以往中国发给他们的国籍，那才是违背法律精神的事情。

至于之后出生的华人，印尼法律沿袭荷兰，采用出生地主义国籍法，小孩子一生下来法理上就是印尼公民（不管有没有成年），中国和印尼之间经过沟通，算是达成了一个额外的协议，16岁的时候可以再选一次。

……

解决了这个主要议程，总理和代表团开开心心地投入到了与其他二十多个国家交流的工作中。

总理表示，众多亚非国家虽然在政治和经济制度上各不相同，但都反对殖民主义。

阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥代表强烈赞同，呼吁所有与会者在反对殖民主义的斗争中团结起来。

总理与尼赫鲁无疑是万隆会议上的头号和二号明星。世界上人口最多的和第二多的国家在此，所以苏加诺才说万隆会议代表了世界三分之二的人口。

缅甸此时还不是军政府，开会期间恰逢缅甸新年，总理吴努邀请总理、尼赫鲁、埃及总理纳赛尔、泰国总理颂堪等人一起过新年：自己动手，制作缅甸风味的糕点、小食和水果拼盘。

纳赛尔把米饼做成了一张馕的模样，自嘲地哈哈大笑。总理细心地搭出了一盘法式小蛋糕。

“柬埔寨西哈努克亲王到。”

诺罗敦·西哈努克走进吴努的派对会场，依次与派对的诸位领袖问好。在总理面前，西哈努克双手合十，谦虚甚至有些惶恐地说：“尊敬的中国总理先生，您好。我代表柬埔寨王国内阁，前来向您……”

总理：“这么巧，我们刚把一桌子饭菜做好，你就来了。我们在聊正事之前，不妨先坐下来品尝品尝，边吃边聊嘛。”

西哈努克推辞了两下，还是乖乖坐了下来，吃了一小块蛋糕，喝了油茶。

1941年，19岁的西哈努克被推举为柬埔寨国王。1955年，他觉得当君主立宪的国王不好实现他的政治理想，把王位交给他的父亲，他退回亲王，然后竞选首相，然后当选了。

现在西哈努克是柬埔寨首相兼亲王。

总理：“西哈努克首相在国内掀起反法运动，结束法国在柬埔寨延续将近一个世纪的殖民时代，使柬埔寨在前年获得独立，是国家独立的功臣呢。”

西哈努克：“谢谢总理赞誉，我只是因王族血统而被推举上了国王的位置，又热血莽撞，幸好赶上了大时代的潮流，因而莫名其妙成功了。”

总理：“顺应时代的潮流，这就是一个政治家所能做到的最高明的策略。”

“总理，我在参会之前，已与内阁达成一致，”西哈努克说，“我将宣布柬埔寨奉行中立政策，成为中立国。”

这个时候柬埔寨宣布为中立国，是在打美国的脸。美国去年到现在一直在威逼利诱，要求柬埔寨和美国“同盟”，这样美军就可以在柬埔寨派驻军事顾问，甚至租用机场做事实上的空军基地。

“我们当然是非常期待与世界头号强国保持和睦，可是和美国打交道越来越难了，它目空一切，傲慢自负，根本不理会小国的自尊心。它以世界宪兵自居，绝不容许它给予援助的一个小国实行独立的政策。”

拒绝了美国向柬埔寨要地建军事基地的要求后，西哈努克私下对王后是这样说的。

……

“可以说，中国与柬埔寨的外交政策在某种程度上不谋而合，”

总理回应西哈努克：

“我们对柬埔寨维护国家和平和主权完整的努力表示支持，这不是口头的支持，在你们需要的时候，我们可以提供实质性支持，而且，中国如果提供援助，不会要求你们在内政方面做什么或不做什么。”